In Spagna abbiamo passato anni a chiederci cosa si dovrebbe o non si dovrebbe fare con la prostituzione . La prestazione di prestazioni sessuali in cambio di denaro diventa ciclicamente oggetto di polemiche e dibattiti. Ci sono settori della società che sostengono la sua regolamentazione e, quindi, la sua legalizzazione, e settori che difendono la promozione di misure politiche abolizioniste. C'è anche chi preferisce continuare nella situazione attuale, cioè rimanere in una situazione di lealtà che non esonera i responsabili di sfruttamento della prostituzione e traffico di esseri umani da procedimenti giudiziari e condanne.
In tempi recenti è stato il PSOE ad alzare i toni e ha posto la prostituzione al centro del dibattito pubblico, annunciando la propria volontà di promuovere la cosiddetta legge organica di Garanzia Integrale della Libertà Sessuale (popolarmente nota come " Legge di l'unico sì è sì ") introducendo in esso un reato che già esisteva all'epoca nel codice penale: il reato di terzo locativo .
Il concetto giuridico di terzo locativo, presente in molteplici manuali di diritto e in circa 250 decisioni giudiziarie, non appare, tuttavia, espressamente citato in alcun precetto giuridico. Di più: non compare né ora né è apparso quando la vicenda a cui si riferisce era considerata reato.
Che cos'è la terza parte locativa?
Il termine terzo locativo è noto come il profitto derivante dall'affitto di uno spazio in cui una persona viene prostituita. Vale a dire: la stanza, il locale, il bar o l'attività in cui una prostituta entra in contatto e/o intrattiene relazioni con il suo cliente.
Per il PSOE, i benefici ottenuti dall'affitto di detti spazi rendono il loro proprietario complice e collaboratore in quella che il partito socialista considera, senza sfumature, una situazione di schiavitù. Per il PSOE, il governante della nazione in coalizione con United We Can, non dovrebbero essere stabilite differenze tra i diversi tipi di prestazione di servizi sessuali in cambio di denaro. Per i socialisti, non ci sono donne che scelgono liberamente di commerciare con il proprio corpo. Non c'è potere in un simile atteggiamento.
Nel 1949, la Spagna firmò la Convenzione per la repressione della tratta di persone e lo sfruttamento della prostituzione altrui . Sulla base della sottoscrizione di tale accordo, è stato introdotto nel codice penale spagnolo il concetto e reato di terzo locativo. La modifica del Codice Penale nel 2015 promossa dal Ministro del Partito Popolare Alberto Ruiz Gallardón ne ha ricavato i suddetti spazi e il concetto di terzo locativo.
Sostenendo la reintroduzione nel corpus giuridico spagnolo di questa figura giuridica, il PSOE afferma di avanzare in quello che, a suo dire, è il suo obiettivo a medio termine: raggiungere l' abolizione della prostituzione . Per questo, secondo la posizione ufficiale dei socialisti, è necessario non solo perseguitare le mafie ei protettori: è necessario anche penalizzare la domanda. Vale a dire: i consumatori devono essere multati, i quali avranno bisogno di servizi legali per la difesa legale . Con questo, e articolando misure di accompagnamento e protezione sociale, promuovendo una legge globale contro la tratta e offrendo alternative vitali, lavorative, abitative ed economiche alle prostitute, il PSOE intende porre fine alla prostituzione nel nostro Paese.
Opposizione alla terza parte locativa
Il governo di coalizione formato tra il PSOE e United We Can sotto la presidenza del leader socialista Pedro Sánchez è un governo privo di una maggioranza parlamentare. Per questo motivo l'approvazione delle leggi deve essere concordata con gli altri partiti del parlamento arch. In questo senso, la " legge del sì è sì" o la legge della libertà sessuale non fa eccezione. Per portarlo avanti, PSOE e United We Can devono essere d'accordo con le altre parti. Ed è lì, appunto, che il blocco di governo ha seri problemi e li ha, inoltre, per l'inclusione negli articoli della Legge della criminalizzazione del terzo locativo.
Partiti come ERC, Junts per Catalunya, CUP, PNV, En Comú Podem o EH-Bildu si oppongono all'inclusione nella legge sulla libertà sessuale dei due articoli che si riferiscono a terzi locativi. Poiché la suddetta legge dovrebbe essere una legge organica e, quindi, richiedendo i voti affermativi della maggioranza assoluta del Congresso per la sua approvazione, non sembra avere troppe possibilità, per il momento, di andare avanti.
Per ERC, il dibattito sulla prostituzione deve svolgersi al di fuori del quadro della Legge sulla libertà sessuale. Solo così, sostiene il partito catalano, si potrà sviluppare questo dibattito senza che vi si introducano elementi "distorcenti".
D'altra parte, sia ERC che il resto dei partiti che abitualmente collaborano con il Governo nell'approvazione parlamentare di leggi, bilanci, ecc., sostengono di applicare il concetto di terzo locativo e, quindi, perseguitano chi ha fini di lucro e Regolarmente, un luogo o un bene è destinato alla prostituzione (negli articoli del disegno di legge si dice "favorire lo sfruttamento sessuale di un'altra persona"), servirebbe solo a lasciare le lavoratrici del sesso in una situazione di maggiore vulnerabilità . Senza la possibilità di esercitare la propria professione in uno di quei luoghi, le donne sarebbero costrette, secondo i partiti contrari all'inclusione del terzo locativo nella legge organica, a recarsi in luoghi più pericolosi con minori controlli e tutele.
Finora hanno presentato emendamenti alla sede di terze parti ERC, JxCat, CUP e En Comú Podem. Il PNV, dal canto suo, sostiene che la prostituzione meriti un discorso a parte. Il suo portavoce al Congresso, Joseba Agirretxea, ha posto questa domanda al resto dei deputati in parlamento: “Non credete che la prostituzione, il suo ambiente, le sue conseguenze, la sua riflessione sociale, le persone che la esercitano, ecc., indipendentemente dall'opinione che sì, non meritano un dibattito, una riflessione e una profonda digressione?”. Da quel dibattito profondo ea parte questo, sostengono i nazionalisti baschi, dovrebbe nascere la legislazione sulla prostituzione spagnola.
Dal canto suo, la posizione di En Comú Podem, la prima parte a presentare emendamenti contro i due articoli del progetto di legge organica di Garanzia Integrale della Libertà Sessuale che fanno riferimento a terzi locativi, conferma qualcosa che chi segue il dibattito in Spagna ha sa se promuovere o meno politiche di abolizione della prostituzione: il consenso sulla questione non esiste all'interno della sinistra. Mentre il PSOE, ad esempio, difende le misure abolizioniste, En Comú Podem e una parte indeterminata di United We Can e le sue confluenze difendono, piuttosto che l'abolizione, la regolamentazione. Il futuro legislativo al riguardo, dunque, è ancora da definire.
